金秋九月，豐收在望。作為第20屆中國—東盟博覽會(huì)系列高規(guī)格活動(dòng)之一，以“深化農(nóng)業(yè)合作、打造新增長(zhǎng)極：后疫情時(shí)代中國—東盟農(nóng)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇、挑戰(zhàn)和應(yīng)對(duì)”為主題的第七屆中國—東盟農(nóng)業(yè)合作論壇如期而至。9月16日，各國嘉賓齊聚廣西南寧，圍繞農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、區(qū)域糧食安全、減貧與鄉(xiāng)村振興、智慧農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域展開對(duì)話交流，共商新形勢(shì)下中國與東盟農(nóng)業(yè)合作發(fā)展大計(jì)。

致力于構(gòu)建強(qiáng)韌區(qū)域糧食安全體系

　　今年是中國—東盟農(nóng)業(yè)發(fā)展和糧食安全合作年。中國與各方一道以落實(shí)《中國—東盟糧食安全合作的聯(lián)合聲明》為契機(jī)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)合作持續(xù)走深走實(shí)，成功實(shí)施了數(shù)字農(nóng)業(yè)、減貧和鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)經(jīng)貿(mào)等多項(xiàng)活動(dòng)，取得了系列成果。2023年上半年，中國自東盟進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品1250.8億元人民幣，同比增長(zhǎng)7.5%，高于中國自東盟進(jìn)口商品增速6.4個(gè)百分點(diǎn)。

　　論壇上，與會(huì)嘉賓高度評(píng)價(jià)中國在與東盟國家農(nóng)業(yè)交流合作方面作出的貢獻(xiàn)，希望各方攜手應(yīng)對(duì)農(nóng)資供應(yīng)緊張、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易不暢等多重挑戰(zhàn)，進(jìn)一步深化農(nóng)業(yè)互利合作，保障食品供應(yīng)鏈、提升價(jià)值鏈，共同維護(hù)區(qū)域糧食安全。

　　聯(lián)合國世界糧食計(jì)劃署駐華代表屈四喜表示：“世界糧食計(jì)劃署的宗旨是要消除全球饑餓，為此我們一直在積極尋找解決方案，利用糧食援助來構(gòu)建一個(gè)實(shí)現(xiàn)和平穩(wěn)定與繁榮的路徑。”他認(rèn)為，在保障全球糧食安全方面，中國和東盟地區(qū)發(fā)揮著十分重要的作用。世界糧食計(jì)劃署愿意加強(qiáng)與東盟國家合作，通過政策對(duì)話、能力建設(shè)等舉措來應(yīng)對(duì)全球的糧食安全挑戰(zhàn)。

　　9月6日，第26次中國—東盟（10+1）領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議發(fā)布《中國—東盟關(guān)于深化農(nóng)業(yè)合作的聯(lián)合聲明》以及《中國—東盟農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2023-2027）》兩項(xiàng)文件，強(qiáng)調(diào)以新理念、新思路、新舉措全面深化雙方農(nóng)業(yè)互利合作，提升區(qū)域農(nóng)業(yè)糧食體系韌性，再次展現(xiàn)了各方對(duì)推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重視和維護(hù)區(qū)域糧食安全的決心。

　　地緣政治沖突等多重不利因素讓緬甸的化肥和燃料價(jià)格高企，這也導(dǎo)致了糧價(jià)上漲和供應(yīng)鏈薄弱。緬甸農(nóng)業(yè)、畜牧和灌溉部部長(zhǎng)敏楠建議，應(yīng)大力開展區(qū)域合作和集體行動(dòng)來改善糧食安全狀況?！爸袊菛|盟成員國的重要貿(mào)易伙伴，雙方在共建‘一帶一路’框架下雙邊合作中開展了很多活動(dòng)和項(xiàng)目。”敏楠說，本屆論壇恰逢其時(shí)，希望能進(jìn)一步凝聚共識(shí)，在RCEP全面生效、開發(fā)食品價(jià)值鏈等領(lǐng)域繼續(xù)開展務(wù)實(shí)有效的探索，為本區(qū)域創(chuàng)造更加良好的營商環(huán)境，攜手保障本區(qū)域的糧食安全。

振興產(chǎn)業(yè)充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)潛力

　　中國和東盟山水相連，東盟已成為中國第一大貿(mào)易伙伴。農(nóng)業(yè)關(guān)乎國計(jì)民生，歷來是中國與東盟各國的重要合作領(lǐng)域。

　　據(jù)介紹，廣西是中國農(nóng)業(yè)大省區(qū)，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值多年穩(wěn)居全國前十位，糖料蔗、水果、茉莉花等產(chǎn)量穩(wěn)居全國第一。廣西壯族自治區(qū)主席藍(lán)天立表示，近年來，廣西搶抓RCEP全面實(shí)施等機(jī)遇，全面深化與東盟國家的農(nóng)業(yè)合作，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易快速增長(zhǎng)。2022年廣西與東盟農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總額222億元人民幣，是2012年的2.7倍，十年間年均增長(zhǎng)10.4%?！敖衲晔枪步ā粠б宦贰h提出十周年，也是中國—東盟博覽會(huì)舉辦二十周年。廣西愿同東盟一道，在更深層次、更廣領(lǐng)域拓展合作，共同譜寫農(nóng)業(yè)發(fā)展的新篇章?！彼{(lán)天立表示。

　　當(dāng)天，廣西壯族自治區(qū)人民政府與越南農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展部簽署農(nóng)業(yè)合作備忘錄。據(jù)悉，廣西將攜手東盟各國，在深化農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易合作、構(gòu)建強(qiáng)韌的區(qū)域糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品體系等方面加大力度，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)，共建智慧口岸，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)供鏈合作水平；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，共同提升糧食和農(nóng)產(chǎn)品保障能力；持續(xù)建設(shè)農(nóng)業(yè)合作示范區(qū)，分享減貧與發(fā)展經(jīng)驗(yàn)智慧，共同應(yīng)對(duì)全球減貧與可持續(xù)發(fā)展挑戰(zhàn)。

　　為深化區(qū)域雙多邊農(nóng)業(yè)合作，馬來西亞農(nóng)業(yè)及糧食安全部副部長(zhǎng)陳泓縑介紹了該國農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)政策和投資環(huán)境?！榜R來西亞的稅收優(yōu)惠范圍已經(jīng)擴(kuò)大到了包括基于受控環(huán)境農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，出臺(tái)五項(xiàng)核心政策并制定22項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，新的提案細(xì)化到對(duì)農(nóng)業(yè)作物和水培系統(tǒng)的投資，我們承諾致力于促進(jìn)營商環(huán)境發(fā)展，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)食品部門在國家GDP中所占的份額，提高農(nóng)業(yè)糧食體系的效能，充分挖掘農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)潛力。”他說。

聚力鄉(xiāng)村發(fā)展共謀民生福祉

自1996年中國成為東盟全面對(duì)話伙伴以來，中國與東盟在合作、貿(mào)易和發(fā)展方面取得了巨大成就。東盟秘書處數(shù)據(jù)顯示，自2010年以來，東盟與中國之間的貿(mào)易增長(zhǎng)了1倍多。中國與東盟成員國實(shí)施了29個(gè)項(xiàng)目，涉及糧食安全、動(dòng)植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷和質(zhì)量安全、科研等領(lǐng)域。

會(huì)上，菲律賓農(nóng)業(yè)部助理部長(zhǎng)諾埃爾高度贊賞了中國與東盟成員國一道為在第26次中國—東盟（10+1）領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上通過和簽署中國發(fā)起的兩份文件所作出的努力?！斑@兩份文件聚焦農(nóng)業(yè)合作和糧食安全的關(guān)鍵領(lǐng)域，旨在更好地保護(hù)和利用農(nóng)業(yè)資源，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、效率和競(jìng)爭(zhēng)力，提高鄉(xiāng)村發(fā)展的可持續(xù)性。這些對(duì)于實(shí)現(xiàn)2030年可持續(xù)發(fā)展議程而言都至關(guān)重要?！敝Z埃爾認(rèn)為。

數(shù)據(jù)表明，過去10年中國在老撾農(nóng)業(yè)領(lǐng)域累計(jì)投資約164億美元、833個(gè)項(xiàng)目。對(duì)此，老撾農(nóng)業(yè)與林業(yè)部副部長(zhǎng)紀(jì)高·辛納翁深表感謝：“最近中老鐵路已經(jīng)開通，它將使各國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易往來更加便利高效。我相信通過東盟與中國農(nóng)業(yè)深度合作，可以較好應(yīng)對(duì)農(nóng)村領(lǐng)域的各項(xiàng)挑戰(zhàn)，并創(chuàng)造新的機(jī)遇?！?/p>

作為全球人口最多的國家之一，印度尼西亞農(nóng)村、落后地區(qū)發(fā)展與移民部一直致力于促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)尤其加速不發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展?！拔覀儸F(xiàn)在面臨著諸多困難，城鄉(xiāng)間缺少連通性、相關(guān)機(jī)構(gòu)間缺少合作都限制了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。”印度尼西亞農(nóng)村、落后地區(qū)發(fā)展與移民部秘書長(zhǎng)陶菲克希望東盟成員國通過本次論壇能夠進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)一體化，釋放經(jīng)濟(jì)潛力，加強(qiáng)糧食安全，保障金融穩(wěn)定，加速數(shù)字轉(zhuǎn)型，增強(qiáng)連通性。

泰國農(nóng)業(yè)與合作社部副次長(zhǎng)盛塔庚·嘎章翁指出，《中國—東盟農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2023-2027）》的四個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域：農(nóng)業(yè)資源、生產(chǎn)區(qū)域、產(chǎn)品質(zhì)量和可持續(xù)發(fā)展，與泰國的生物循環(huán)綠色政策（BCG政策）是一致的?！爸袊蜄|盟各國應(yīng)在先進(jìn)技術(shù)和數(shù)字化領(lǐng)域進(jìn)一步加強(qiáng)合作，要用更加環(huán)保和可持續(xù)的方式發(fā)展才能夠應(yīng)對(duì)當(dāng)前的挑戰(zhàn)。”他建議。

廣西是中國面向東盟開放合作的前沿地區(qū)，是中國—東盟農(nóng)業(yè)合作的重要力量。廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長(zhǎng)黃智宇提出了四點(diǎn)倡議：一是加強(qiáng)貿(mào)易投資合作，積極推動(dòng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品互供出口；二是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)合作，在現(xiàn)代種業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)機(jī)械等領(lǐng)域加強(qiáng)技術(shù)交流；三是加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)合作，不斷推動(dòng)雙邊現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展壯大；四是加強(qiáng)減貧示范合作，共同實(shí)施好更多的減貧示范性工程，攜手將減貧和鄉(xiāng)村發(fā)展事業(yè)推向新的高度。

國際食物政策研究所資深研究員陳志鋼則分享了全球氣候風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)?！拔覀儗?huì)推出一份計(jì)劃，幫助提升東盟國家對(duì)于氣候變化的韌性、抵御力，并且為消費(fèi)者提供更實(shí)惠、營養(yǎng)和健康的食品。我們非常期待與中國和東盟成員國合作推進(jìn)這個(gè)區(qū)域計(jì)劃的實(shí)施，推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，共謀民生福祉?！彼f。

朱槿花開二十載，合作共贏結(jié)碩果。論壇上，各位嘉賓為深化中國—東盟農(nóng)業(yè)合作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，共同展望對(duì)中國—東盟農(nóng)業(yè)合作的美好未來。“相信在我們的共同努力下，集合各方智慧和力量，定能將農(nóng)業(yè)打造為中國與東盟農(nóng)業(yè)合作新的增長(zhǎng)極，為共建中國—東盟和平、安寧、繁榮、美麗、友好‘五大家園’作出貢獻(xiàn)，中國與東盟農(nóng)業(yè)合作的明天一定會(huì)更加美好！”東盟各國代表們紛紛表示。

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