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科技強農(nóng)“新引擎”——北京市高質量推進農(nóng)業(yè)中關村建設觀察

日期:2023-08-09 09:08:32

有一個地方,在“科學的春天”和“改革的春風”中催生并發(fā)展壯大,是我國最大、世界少有的科教智力資源密集區(qū),習近平總書記多次作出指示,寄予殷切期望。中共中央政治局集體學習首次走出中南海,就把課堂搬到了這里。

它就是中關村。從一片田地、一條電子街,到中國第一個新技術園區(qū)、第一個國家自主創(chuàng)新示范區(qū),從最初的100平方公里到如今遍布北京的17個園區(qū),它早已超越地域范疇,成為面向世界、引領中國科技創(chuàng)新發(fā)展的一張名片、一個象征、一面旗幟。

當“中關村”品牌延伸到農(nóng)業(yè)領域,并在首都北京落地生根,農(nóng)業(yè)中關村意味著什么,如何向中關村的創(chuàng)新制度體系學習?在加快實現(xiàn)高水平農(nóng)業(yè)科技自立自強的征程中,農(nóng)業(yè)中關村肩負著怎樣的歷史使命,如何加強頂層設計和統(tǒng)籌謀劃?在建設世界一流農(nóng)業(yè)中關村、奮力打造科技強農(nóng)“新引擎”上,北京市有著怎樣的創(chuàng)新舉措和路徑探索?

盛夏時節(jié),記者深入北京市各區(qū)采訪,一路走一路看一路聽,深切感受正在崛起的農(nóng)業(yè)中關村蓬勃的創(chuàng)新活力。

——這是北京發(fā)揮表率,帶頭落實黨中央重大戰(zhàn)略部署,引領高水平農(nóng)業(yè)科技自立自強,為加快建設農(nóng)業(yè)強國和科技強國貢獻北京智慧

  近40攝氏度高溫下,炎炎烈日炙烤著京郊大地。

  在位于昌平區(qū)小湯山的國家農(nóng)業(yè)智能裝備工程技術研究中心,一個個無人智能“機器兵”不懼酷暑,忙碌在田間地頭;在海淀翠湖智慧農(nóng)業(yè)創(chuàng)新工場10萬平方米連棟溫室內(nèi),“番茄森林”果實累累,傳統(tǒng)溫室里很難越夏的小番茄紅得亮眼;在大興區(qū)四季陽坤集約化育苗場,智能化、現(xiàn)代化設備精準調(diào)控育苗條件,大大節(jié)約了人力……

  這是記者看到的北京市農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新及應用場景之一角。近年來,在引領科技創(chuàng)新和高水平自立自強上,北京被寄予厚望。

  從2014年初習近平總書記在北京考察,明確北京作為“四個中心”的戰(zhàn)略定位,由此拉開北京建設全國科技創(chuàng)新中心的大幕;到2020年10月黨的十九屆五中全會吹響科技強國號角,明確支持北京等地建成國際科技創(chuàng)新中心;再到今年5月,習近平總書記明確提出,“要加快建設北京國際科技創(chuàng)新中心和高水平人才高地,著力打造我國自主創(chuàng)新的重要源頭和原始創(chuàng)新的主要策源地”,總書記始終高度重視北京科技創(chuàng)新發(fā)展。

  使命在肩,唯有砥礪前行。北京清醒認識到,打造國際科技創(chuàng)新中心需要全方位推進,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是重要板塊。這方面北京既有得天獨厚的優(yōu)勢,又有著巨大的發(fā)展空間。

  一方面,坐擁中國頂級的農(nóng)業(yè)科研教育資源,北京資源密度堪稱全國之最。擁有涉農(nóng)科研院所24所、涉農(nóng)領域重點實驗室和工程技術研究中心等200余家,聚集了約50%的農(nóng)業(yè)領域兩院院士,以及專業(yè)育種人員1000多人、農(nóng)業(yè)科技人員近兩萬人。這為整合優(yōu)勢科研資源,打造首都農(nóng)業(yè)科技戰(zhàn)略力量奠定了堅實基礎。

  另一方面,對標世界,北京的農(nóng)業(yè)科技還有不小的差距。拿溫室種植的大果番茄產(chǎn)量來說,北京已達到每平方米40公斤,國內(nèi)領先。但相比荷蘭,卻僅為其產(chǎn)量的70%。雖然北京市農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率已達75%,遠高于全國平均水平,但科技創(chuàng)新路上,北京還有許多難題要攻克。

  “要堅持科技和改革雙輪驅動,增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的動力和活力?!痹诮衲甑谋本┦修r(nóng)村工作會議上,中央政治局委員、北京市委書記尹力明確要求,“加快農(nóng)業(yè)中關村建設,打造國家級農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新高地?!?/p>

  今年5月,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長唐仁健在北京平谷調(diào)研時強調(diào):“加力建設世界一流的農(nóng)業(yè)中關村,引領高水平農(nóng)業(yè)科技自立自強,為全面推進鄉(xiāng)村振興、加快建設農(nóng)業(yè)強國提供有力支撐?!?/p>

  在今年的北京市政府工作報告中,市長殷勇將農(nóng)業(yè)中關村建設作為加快北京農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐的重要舉措,進行了具體部署,明確要求“落實農(nóng)業(yè)中關村建設行動計劃,加快京瓦農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心建設,深入實施種業(yè)振興行動”。

  屢屢被提到,一次次出現(xiàn)在講話和文件中。自2020年北京市首次提出打造農(nóng)業(yè)中關村以來,“農(nóng)業(yè)中關村”就成了高頻熱詞。作為北京農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的代名詞,農(nóng)業(yè)中關村被賦予了清晰的目標定位和功能布局。

  定位上,承擔著服務國家高水平農(nóng)業(yè)科技自立自強、服務北京國際科技創(chuàng)新中心建設、服務首都鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化走在前列的重要使命;目標上,瞄準全球農(nóng)業(yè)科技前沿,著力在戰(zhàn)略科技力量培育、關鍵核心技術攻關、科技成果轉化應用等方面率先突破,打造首都三農(nóng)發(fā)展新高地?!耙邩藴释七M農(nóng)業(yè)中關村建設,把農(nóng)業(yè)科技主動融入國際科技創(chuàng)新中心建設的總體布局?!北本┦形睍泟ヌ岢鲆蟆?/p>

  空間布局上,分為核心區(qū)和輻射區(qū),各區(qū)在功能和創(chuàng)新鏈上互利共促,形成全市“一核心多輻射”協(xié)同發(fā)展格局;功能布局上,圍繞“現(xiàn)代種業(yè)、生物技術、智慧農(nóng)業(yè)、智能裝備、營養(yǎng)健康、食品安全”六大產(chǎn)業(yè),打造農(nóng)業(yè)“高精尖”產(chǎn)業(yè)體系?!耙云焦葏^(qū)為重點,各涉農(nóng)區(qū)立足自身產(chǎn)業(yè)基礎和優(yōu)勢,在全市范圍內(nèi)構建農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新格局,強化創(chuàng)新驅動農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展?!北本┦懈笔虚L高朋表示。

  首都北京是世界了解中國農(nóng)業(yè)的窗口,是中國農(nóng)業(yè)走向世界的前沿。農(nóng)業(yè)中關村主動扛起戰(zhàn)略使命,向著具有全國引領力和全球影響力的高端農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺邁進!

  

如何全方位推進創(chuàng)新?

——打造政策和人才高地,構建創(chuàng)新生態(tài),采用“金三角”模式,提高創(chuàng)新體系整體效能,打造面向全國乃至世界的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺

  驅車向東北行駛,不到一小時便來到“北京的后花園”——平谷。作為農(nóng)業(yè)中關村的核心承載區(qū),這里正上演一場以農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新為主題的新劇。部市共建、高位推進、日新月異,一座農(nóng)科城正拔地而起。

  如何營造好創(chuàng)新生態(tài),推動各項創(chuàng)新要素在農(nóng)業(yè)中關村全面集聚、深入融合?如何整合“政產(chǎn)學研金服用”等各方力量,提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新整體效能?如何搭建好服務平臺,探索面向科研人員的有效激勵措施,從而吸引人才、培育人才、用足人才?兩年多來,北京市及平谷區(qū)一直在思考探索。

  2021年10月,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部與北京市高規(guī)格簽署共建農(nóng)業(yè)中關村框架協(xié)議,在政策規(guī)劃、資金安排、試點示范、技術人才等方面予以傾斜,支持現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展高地、數(shù)字農(nóng)業(yè)先行區(qū)和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新示范區(qū)建設。2022年3月和10月,北京市《關于加快推進農(nóng)業(yè)中關村建設的十條措施》《推進農(nóng)業(yè)中關村建設行動計劃(2022-2026年)》先后出臺,推動政策、科技、資金、人才等各類資源要素加速集聚。

  農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新周期相對較長,必須舍得下力氣、增投入,長期穩(wěn)定給予支持。記者看到,每一項支持舉措都具體務實,有著十足的“含金量”。此外,北京還專門建立由市委市政府領導牽頭的市級協(xié)調(diào)機制;58項市級行政審批權力下放,由區(qū)級行使;支持推動成立新型研發(fā)機構——北京京瓦農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心(簡稱“京瓦中心”)。

  北京市委農(nóng)工委書記、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長彭利鋒介紹,京瓦中心是重要創(chuàng)新平臺,2021年7月,借鑒荷蘭“政府+科研機構+企業(yè)”的“金三角”合作模式,由北京市與中國農(nóng)業(yè)大學、北京市農(nóng)林科學院、首農(nóng)、新希望和京東等一流科研院校及知名龍頭企業(yè)聯(lián)合成立,被定位為農(nóng)業(yè)中關村的“核心引擎”。

  長期以來,各自為戰(zhàn)、低水平重復、科研與市場應用脫節(jié)、轉化率不高等問題制約著農(nóng)業(yè)科技進步。我國農(nóng)業(yè)科技成果轉化率僅為30%-40%,而歐美發(fā)達國家一般在60%-80%。北京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局一級巡視員馬榮才談到,要提升科技成果轉化效率和比重,必須構建產(chǎn)學研協(xié)作新模式,“要強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,重點放在攻克技術創(chuàng)新的‘死亡谷’難題上。”

  技術成熟度決定了科技成果的質量和科技轉化應用的效率。“目前,來自科研院所和高等學校的技術成果大多數(shù)技術成熟度低,主要原因是他們過度依賴于財政科技項目,市場介入很少?!瘪R榮才認為,提高科技成果的轉化率必須要有企業(yè)、社會資本的參與,通過互動營造一個有利于知識生產(chǎn)與轉化的創(chuàng)業(yè)環(huán)境?!八?,在京瓦中心的建設中,一定要充分發(fā)揮企業(yè)作為技術創(chuàng)新主體的作用,采取從上而下和從下而上相結合、社會資本和財政支持相結合的方式進行?!?/p>

  走進京瓦中心,看似普通,卻暗藏科技玄機。在蘇陀生物食品科技公司,一塊色澤明亮的雞排看似與普通雞排無異,但它卻是人造肉。蘇陀科技由歐洲歸國博士團隊創(chuàng)立,是第一批入駐京瓦中心的企業(yè)。公司創(chuàng)始成員康定榮介紹,在以科技手段拓寬食物來源背景下,替代蛋白將是媲美新能源行業(yè)的萬億元級市場。“選擇京瓦,是因為這里資源集聚優(yōu)勢突出,吸引一批重大項目和創(chuàng)新企業(yè),必將會誕生更多農(nóng)業(yè)領域的‘獨角獸’。”

  近三年來,平谷區(qū)不斷厚植創(chuàng)新沃土,構建創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng),在土地、交通、人才、政策等方方面面給出滿滿誠意。為解決京瓦中心用地,平谷區(qū)峪口鎮(zhèn)創(chuàng)新提出“雙向點狀供地”模式,中心一期項目也是全市首宗集體經(jīng)營性建設用地帶地上物入市項目。為引導“博士農(nóng)場”走向市場、讓科學家成為企業(yè)家,平谷從金融扶持、住房安居、交通出行等方面出臺優(yōu)惠政策,讓農(nóng)業(yè)科研人員、農(nóng)業(yè)學子“拎包創(chuàng)業(yè)”。目前,85個“博士農(nóng)場”獲批創(chuàng)建,引入13位院士、400多位博士。

  與此同時,面向世界的農(nóng)業(yè)中關村,正在用開放的姿態(tài)招賢納才。不久前,平谷區(qū)拿出目前華北地區(qū)最大的高效設施農(nóng)業(yè)地塊,以“揭榜掛帥”的形式向全球公開征集“中國·平谷農(nóng)業(yè)中關村高效智能溫室項目”的投資建設實施主體。形式之新、力度之大、誠意之深,皆來自北京創(chuàng)新建設農(nóng)業(yè)中關村的決心和底氣。

  

如何突破“卡脖子”技術?

——瞄準全球農(nóng)業(yè)科技前沿,立足“高精尖”,著力在戰(zhàn)略科技力量培育、關鍵核心技術攻關等方面率先突破,打造首都三農(nóng)發(fā)展新高地

  今年6月,1.55萬只“京紅1號”高產(chǎn)蛋雞和1000只“沃德188”快大型白羽肉雞父母代種雞,搭乘航班飛抵坦桑尼亞,實現(xiàn)國產(chǎn)肉雞蛋雞品種出口“零的突破”。

  “京紅1號”和“沃德188”就來自平谷農(nóng)業(yè)中關村的代表企業(yè)——北京華都峪口禽業(yè)有限責任公司。如今,中國人餐桌上的雞蛋一半源自北京的蛋雞品種,全國奶牛六成是北京后代,櫻桃谷鴨占全國肉鴨市場60%以上,北京鱘魚種苗年產(chǎn)量占全國產(chǎn)量70%以上,“京科968”成為全國春播玉米種植面積最大的品種,“京研”系列大白菜累計推廣面積3000多萬畝。“全國十粒種,一粒自北京”絕非自夸。

  作為“種業(yè)之都”,北京正帶頭打好種業(yè)翻身仗。全市種業(yè)發(fā)展的頂層設計已完成,農(nóng)作物、畜禽、水產(chǎn)、林果四大種業(yè)研發(fā)體系初步構筑,并將種業(yè)鏈延伸,形成了“制種、用種在京外,育種在京內(nèi)”的種業(yè)布局。

  “南繁北育,南繁在三亞,北育在通州?!痹谕ㄖ輩^(qū)于家務鄉(xiāng),有一座占地總面積5萬畝的國際種業(yè)科技園區(qū),歷經(jīng)十余年的建設,正崛起為全國的“種業(yè)硅谷”。這里匯聚了種業(yè)高端人才、龍頭企業(yè)及種業(yè)服務等第三方相關機構60余家,成為首都農(nóng)作物種業(yè)創(chuàng)新主體最集聚、人才最集中、要素最活躍的種業(yè)創(chuàng)新基地。

  農(nóng)業(yè)中關村建設必須著眼于大計劃、大目標、大成果,謀劃和建設重大項目庫。以農(nóng)業(yè)關鍵核心技術攻關為引領,聚焦底盤技術、核心種源、關鍵農(nóng)機裝備等領域,整合優(yōu)勢科研資源,率先實現(xiàn)突破,是北京緊盯世界農(nóng)業(yè)科技前沿,加快實現(xiàn)高水平農(nóng)業(yè)科技自立自強的戰(zhàn)略舉措。從農(nóng)業(yè)機器人到動植物基因編輯技術,從智能溫室專用新品種培育到精準分子育種,從細胞培養(yǎng)肉到合成生物等,5年內(nèi)實施7個重大項目。同時,在京農(nóng)業(yè)科技力量積極參與國家農(nóng)業(yè)關鍵核心技術攻關,承擔了相當比重的科研任務,北京將主動為這些項目成果落地提供優(yōu)質的服務。

  “要實現(xiàn)科技攻關,就必須仔細梳理產(chǎn)業(yè)技術上的節(jié)點問題,一個一個找差距,一個一個去攻克提升,實現(xiàn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的融合?!瘪R榮才對此有著深入的思考,“我們對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的認識一直過于粗糙、模糊,對農(nóng)業(yè)的認識都是基于傳統(tǒng)的‘產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后’或者‘上游、中游、下游’3個環(huán)節(jié),對技術、產(chǎn)業(yè)的細分認識不到位??v觀世界發(fā)達國家,在對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通過程涉及的每一個技術細節(jié)充分研究基礎上,培育出了一系列‘專精特新’企業(yè)。”

  在平谷區(qū)峪口鎮(zhèn),京瓦中心科技示范園已初步建成奶業(yè)、果業(yè)和溫室園藝3個園區(qū),他們正是通過細分找準差距,尋找破解農(nóng)業(yè)“卡脖子”技術走向產(chǎn)業(yè)化的鑰匙。

  在京瓦果業(yè)示范園,一行行矮化密植的蘋果、梨、桃等果樹整齊列隊。這里引進荷蘭先進的矮化密植技術種植、結合水肥一體化和以色列滴灌設施,正建設國內(nèi)最高技術水平和管理能力的現(xiàn)代示范果園。示范園負責人代明亮介紹,“果園智能感知系統(tǒng)借助作物生長模型的智能分析平臺、大數(shù)據(jù)存儲與展示中心對果園全方位監(jiān)測,實現(xiàn)果園的高效、準確、精細化種植管理。通過引進、消化、吸收、創(chuàng)新,最終向全國推廣輸出?!?/p>

  將視線轉移到位于北京西六環(huán)外的海淀翠湖智慧農(nóng)業(yè)創(chuàng)新工場。占地10萬平方米智能連棟溫室里,各種果型的番茄一排排懸空而掛長勢旺盛,單位面積的番茄產(chǎn)出率是普通設施大棚的3倍以上?!按浜龅脑O施設備國產(chǎn)化率已達到80%,環(huán)控、水肥、栽培、供暖、補光等實現(xiàn)了多系統(tǒng)集成,與荷蘭純進口溫室1平方米2500元的建設成本相比,我們1平方米只有1760元,降低了30%?!北本┐浜r(nóng)業(yè)科技有限公司總經(jīng)理李新旭坦言,“當然差距還不小,我們正從各個環(huán)節(jié)加強技術攻關,目標是實現(xiàn)設施農(nóng)業(yè)的高科技集成和示范。”

  與發(fā)達國家相比,我國智能農(nóng)機裝備研發(fā)還有較大提升空間?!搬槍χ匾P鍵性、基礎性和共性技術問題,中心自主開發(fā),已形成農(nóng)田信息采集、精準檢測、自動控制、智能農(nóng)機具、田間作業(yè)導航5大類共50多個產(chǎn)品,填補了我國在該領域的多項空白?!眹肄r(nóng)業(yè)智能裝備工程技術研究中心負責人郭瑞介紹,目前中心自主研發(fā)的機器人已成功實現(xiàn)甘藍、胡蘿卜從種到收全過程無人化作業(yè),為農(nóng)業(yè)老齡化和作業(yè)非標化等突出問題提供了智能化、數(shù)字化的解決路徑。

 

如何打通“最后一公里”?

——推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,豐富應用場景,加速科技成果落地,既可豐盈首都“糧袋子”“菜籃子”,又為資源環(huán)境制約、勞動力短缺等農(nóng)業(yè)發(fā)展課題求解

  每年麥收季,位于順義區(qū)趙全營鎮(zhèn)的萬畝示范方就成了麥浪的海洋。有著北京農(nóng)機合作社“旗艦”美譽的北京興農(nóng)天力農(nóng)機服務專業(yè)合作社,全年要投入200多臺農(nóng)機在此開展作業(yè)。這其中,不少是裝有農(nóng)用北斗終端的無人駕駛農(nóng)機?!氨倍窡o人駕駛農(nóng)機可實現(xiàn)高效率、高精度、高質量的播種作業(yè),每畝可節(jié)約種子2.5公斤左右,有效幫助農(nóng)戶節(jié)本增效,同時減少錯行漏行,提升土地利用率。”合作社理事長陳領介紹。

  建設農(nóng)業(yè)中關村,除了要創(chuàng)新,還要不斷推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。這兩年,北京在實施農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營、專門化生產(chǎn)和專業(yè)化分工上下功夫,促進農(nóng)業(yè)技術的推廣應用,不斷提高農(nóng)業(yè)技術水平,讓“小農(nóng)業(yè)”也能扛穩(wěn)保障國家糧食安全的重任。

  作為京郊農(nóng)業(yè)大區(qū),順義區(qū)發(fā)揮農(nóng)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢,在主要農(nóng)作物種植面積和產(chǎn)量、生豬和肉牛等出欄量穩(wěn)居全市首位基礎上,持續(xù)提升無人駕駛智能播種、無人機植保作業(yè)比例,建成智能化數(shù)字菜田2.5萬畝。該區(qū)李橋鎮(zhèn)后橋村今年改建43棟新式智能暖棚,種植各類優(yōu)質蔬菜,闖出了蔬菜專門化生產(chǎn)的新天地。“既解決了傳統(tǒng)大棚農(nóng)機無法進入問題,又實現(xiàn)了水肥一體化灌溉。人工成本大大降低,而產(chǎn)值卻遠高于傳統(tǒng)種植。”后橋村黨支部書記、村委會主任晁懷國介紹。

  再把視線轉向京南。在“西瓜之鄉(xiāng)”大興區(qū)龐各莊,一條完整的種苗產(chǎn)業(yè)鏈正成為“種業(yè)之都”的重要一環(huán),釋放出強大的引領效應。目前,大興區(qū)有24家集約化育苗場,年育苗量在1.5億株以上,訂單銷售輻射京津冀,帶動了區(qū)域產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展。

  科技小院是打通科技落地“最后一公里”的好模式。目前,北京市已建設科技小院61個,如星星之火點燃了田野的希望。在平谷區(qū)峪口鎮(zhèn)西營村“智慧果園”,田間地頭矗立著蟲情測報燈、風吸殺蟲桿、小型氣象站、土壤墑情檢測儀等裝置。西營村黨支部副書記周春英說,科技小院有一群致力于農(nóng)業(yè)智能裝備研究的學生,通過融合物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術,幫助果園生產(chǎn)實現(xiàn)決策數(shù)智化、全程機械化、綠色生態(tài)化。

  行走京郊大地,記者看到,京郊農(nóng)業(yè)的多樣性在持續(xù)為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新提供著應用場景,讓更多的先進技術有場所研發(fā)、有場景示范、有場地應用轉化。而農(nóng)業(yè)中關村,在服務首都鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化走在前列的同時,始終放眼全國,力求為各地共同的農(nóng)業(yè)發(fā)展課題求解探路。

  農(nóng)業(yè)中關村,是北京的,也是中國的,還將成為世界的。隨著農(nóng)業(yè)中關村的持續(xù)建設,一大批科技成果必將寫在京郊乃至中國大地上,助力北京乃至全國農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展。加速奔跑吧,農(nóng)業(yè)中關村!

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