小暑前后，甘肅慶陽市環(huán)縣的小麥正搶黃天全面收割。曲子鎮(zhèn)西溝村，與往年不同，連片大塊麥田，收割、運(yùn)輸、晾曬、包裝、入庫、分配，均由村集體先“統(tǒng)”，收入、利潤再由村集體“分”到戶；零星小塊麥田，實行分散經(jīng)營，農(nóng)戶自行收割、歸倉。

“統(tǒng)”與“分”的結(jié)合，在轉(zhuǎn)變與不變中。不變的是承包權(quán)，轉(zhuǎn)變的是經(jīng)營權(quán)，改變的是生產(chǎn)經(jīng)營模式和群眾經(jīng)營觀念。“單打獨(dú)斗成不了氣候，抱團(tuán)發(fā)展才能共同富裕。”西溝村黨支部書記劉小兵這樣認(rèn)為，也帶領(lǐng)全村群眾這樣趟路。

村社合一引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)興村

環(huán)縣作為陜甘寧三省交界處的革命老區(qū)，是傳統(tǒng)的農(nóng)牧業(yè)大縣，西溝村也不例外，群眾依靠單家獨(dú)戶小農(nóng)經(jīng)濟(jì)過日子。

如何“抱團(tuán)”共同富裕？西溝村的在羊產(chǎn)業(yè)上大膽實踐，創(chuàng)出了“黨支部+聯(lián)合社+合作社+社員”的“村社合一”模式，為環(huán)羊產(chǎn)業(yè)全鏈條、分車間全面提升，創(chuàng)出了示范和樣板。

全村7個養(yǎng)殖合作社、1個草產(chǎn)業(yè)合作社和1個全日糧飼料加工合作社全部加入合作社聯(lián)合社，動員全村近千名種植戶和養(yǎng)殖戶就近加入合作社。

村黨支部書記劉小兵，還有另外一個身份，就是聯(lián)合社理事長，其他村干部擔(dān)任聯(lián)合會監(jiān)事長。“一套人馬、兩塊牌子”，形成了“戶戶入社、村村建社、九社合一”村級經(jīng)濟(jì)合作組織。

在聯(lián)合社下屬的9個成員社，設(shè)立了黨小組，發(fā)展養(yǎng)殖大戶、致富帶頭人成為黨員，培養(yǎng)黨員成為養(yǎng)殖大戶、致富帶頭人，真正把黨支部建在了產(chǎn)業(yè)鏈上，把黨員凝聚在了產(chǎn)業(yè)鏈上。

在羊產(chǎn)業(yè)的帶動下，西溝村年羊只飼養(yǎng)量近7萬只，全村70%的農(nóng)戶從事羊產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民人均來自羊產(chǎn)業(yè)的收入達(dá)到1.68萬元。

“黨員做示范，我們跟上干?！贝迕耨樋“l(fā)說，村上把啥都想到了，家家戶戶都能照顧到，也不用我們操心出路和價錢的事。

在羊產(chǎn)業(yè)中，西溝村在黨支部的引領(lǐng)下，全村村民都捆綁在了產(chǎn)業(yè)鏈上，共同獲利，走出了比單家獨(dú)戶經(jīng)營翻倍發(fā)展的共同富裕之路。

四五年前，駱俊發(fā)還是一個在外出苦力的務(wù)工者，在村上引領(lǐng)科學(xué)化羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展時，他起初還是觀望，可看到全村大多數(shù)群眾都跟著走，自己就再也沒有猶豫，三年時間羊只飼養(yǎng)量翻了兩翻，還出欄了幾百只羔羊。

“沒有村黨支部的引領(lǐng)不行，村上的聯(lián)合社與村‘兩委’不是一班人馬也不行?！瘪樋“l(fā)認(rèn)為，“把思路、落實、監(jiān)督、服務(wù)等融為一體了，干起來就會擰成一股繩，落實到位了，群眾也就得實惠了?！?/p>

“破局”小農(nóng)思維，統(tǒng)分結(jié)合構(gòu)建聯(lián)合體

更好地增收，是群眾的共同期盼。山區(qū)村發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是難點，卻又是不得不趟的新路。

如何在持續(xù)提升羊產(chǎn)業(yè)的同時，更好地解放群眾勞動力，提升共同富裕質(zhì)量和內(nèi)涵，西溝村在傳統(tǒng)經(jīng)營模式上“破局”。

“梯田面積小、條塊窄、機(jī)械化難度大、一家一戶地塊分布零散，如何實現(xiàn)規(guī)?；?、集約化經(jīng)營?！贝迕駥Ω邩?biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的建設(shè)非常期待。

“要打破地界，這樣才能修得更寬展，便于機(jī)械化耕作和管理?！?/p>

“還是單家獨(dú)戶分到戶，勢必會小麥一行，玉米一行，不利于機(jī)械化耕作，也就失去了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的優(yōu)勢?！?/p>

“剛修的新地，種小麥比較有把握?！?/p>

“流轉(zhuǎn)給村上聯(lián)合社，只要群眾有利益，我們肯定愿意?！?/p>

……

2022年初，爭取到高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田試點項目，如何修、如何經(jīng)營成了全村的大事。為此村上召開群眾大會商議。“必須連片集中、小塊變大塊?！薄耙蚱频亟?，這樣才能修得更寬展，便于機(jī)械化耕作和管理?！薄斑€是單家獨(dú)戶分到戶，勢必會小麥一行，玉米一行，不利于機(jī)械化耕作，也就失去了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的優(yōu)勢?！薄皠傂薜男碌兀N小麥比較有把握?！薄傲鬓D(zhuǎn)給村上聯(lián)合社，只要群眾有利益，我們肯定愿意?！?/p>

大家你一言，我一言，形成最終意見——打破土地承包界限，小塊變大塊重新修整，土地承包權(quán)不變，將原來的耕地依據(jù)《土地承包經(jīng)營證書》進(jìn)行登記，以經(jīng)營權(quán)入股，村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一經(jīng)營，利益由村集體和群眾共享，風(fēng)險由村聯(lián)合社承擔(dān)；同時，根據(jù)部分群眾意愿，對零散地塊由群眾具體經(jīng)營。

原來十來畝地得一個勞動力，現(xiàn)在一二百畝地一個勞動力還很輕松。”村民劉明輝贊嘆：“隨著社會的全面發(fā)展，生產(chǎn)方式的全面改進(jìn)，傳統(tǒng)單家獨(dú)戶的經(jīng)營模式必須改進(jìn)。”

干部相信群眾，群眾信任干部，再難的事也能辦成，再棘手的問題也能解決?！叭ツ晷薷邩?biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，村上召開群眾大會一說，群眾就積極支持?！薄皟蓚€高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)點，遷墳一百多座，這在農(nóng)村，是想都不敢想的事?！贝迕駝⒏患t贊嘆。

西溝村近兩萬畝耕地，零散分布在40多個山頭、山坡上。2022年，新修高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田試點1800多畝，并配套了蓄水灌溉池、田間道路?！霸瓉硪粔K兩三畝的耕地變?yōu)橐粔K十多畝，原來十來畝地得一個勞動力，現(xiàn)在一二百畝地一個勞動力還很輕松?！贝迕駝⒚鬏x深有感觸：“單家獨(dú)戶，小打小鬧，自給自足可以，要想走現(xiàn)代化，耕地條件就要小變大、經(jīng)營方式就要單變合?！?/p>

通過規(guī)?；N植、機(jī)械化耕作、集約化管理等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理念和技術(shù)來對比傳統(tǒng)小農(nóng)耕作方式，讓群眾真切體驗省心和實惠。

這種模式是如何節(jié)約成本、提高產(chǎn)能的，劉小兵算了一筆賬：“農(nóng)戶自己耕作，每畝耕地50元，播種30元，收割60元，很多農(nóng)機(jī)服務(wù)隊還不愿意干；而我們規(guī)模種植后，很多農(nóng)機(jī)服務(wù)隊提前聯(lián)系和我們簽合同，上門服務(wù)，價格均能低一半，比如這次收小麥每畝36元。”

“農(nóng)戶自己耕種，技術(shù)層次不齊，比如春季的‘一噴三防’就很難落實到位；這次規(guī)?；?，我們春季進(jìn)行了兩次噴藥噴肥，保證了冬小麥的豐收?！?/p>

“農(nóng)戶不直接經(jīng)營土地，農(nóng)民可騰出更多時間，進(jìn)行其它經(jīng)營或勞務(wù)。”

“村聯(lián)合社生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生的效益，經(jīng)過核算后，將給農(nóng)戶按照耕地數(shù)量進(jìn)行首次分紅；如果生產(chǎn)的產(chǎn)品能進(jìn)行二次創(chuàng)收，將對農(nóng)戶進(jìn)行二次分紅?！?/p>

……

沒有對比就沒有差距。今年，西溝村聯(lián)合社種植的1800多畝小麥，春季干旱時，有效進(jìn)行澆水；遇到病蟲害時，進(jìn)行了兩次噴藥，灌漿時，又噴灑了葉面肥?！鞍熏F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新技術(shù)做到位了，一些農(nóng)戶看起來只能干瞪眼的小問題，就能輕松解決了，也能挽回傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的部分損失?！蔽鳒洗宕逦瘯敝魅螌O建國表示，“今年就有個別農(nóng)戶因病蟲害防治不到位、凍災(zāi)之后措施不到位，導(dǎo)致整個小麥翻耕的現(xiàn)象?！?/p>

經(jīng)過四五天收割后的初步測算，劉小兵的心里也初步有了底，“按照今年的產(chǎn)量，農(nóng)戶一畝可以分到近200斤小麥；如果能將這些小麥作為籽種全部銷售，也能賺一點利潤，可以對農(nóng)戶進(jìn)行二次分紅。”

以地為媒構(gòu)建共同參與鄉(xiāng)村治理新模式

一家一戶的小農(nóng)戶經(jīng)營到村集體規(guī)模經(jīng)營，不但激發(fā)了生產(chǎn)活力，也凝聚了人心，熱心集體事業(yè)的人多了，義務(wù)勞動的覺悟高了。

在這次夏收過程中，采用了大量的機(jī)械作業(yè)，晾曬、清雜、裝袋、碼放等工作，需要勞力?！斑@也是西溝村群眾義務(wù)進(jìn)行的?！眲⑿”f：“需要多少勞動力，微信群里一吆喝，來的群眾只多不少。”

村民自愿參與鄉(xiāng)村治理，是西溝村在推進(jìn)和美鄉(xiāng)村建設(shè)的一瞥。在近幾年，西溝村每年進(jìn)行義務(wù)植樹，每次義務(wù)勞動力超過300人次；每次村內(nèi)公益事業(yè)，群眾都踴躍參與。

大家的事大家商量著干，農(nóng)村工作最關(guān)鍵的是組織群眾、發(fā)動群眾?！按蠹业氖麓蠹腋桑罕姴恢С?，啥事都干不好?！眲⑿”钣懈杏|地說：“要讓群眾得到實惠，群眾才能信任你?！?/p>

十多年來，西溝村黨支部，組織和發(fā)動群眾，給全村辦了件件實實在在的大事好事，解決了群眾生產(chǎn)生活的急難愁盼的問題，贏得了群眾的支持。

說起十年來的點點滴滴，村民曹平如數(shù)家珍：原來的每個山頭都是土路，群眾出不去、進(jìn)不來，十多年全村組組通硬化路；原來僅有照明電，如今動力電全部入戶；原來大多收入靠務(wù)工，現(xiàn)在很多群眾返鄉(xiāng)養(yǎng)羊，跟著支部發(fā)展產(chǎn)業(yè)……

多項實事落地后，群眾相信了黨支部，一心跟著支部走。在今年探索的部分耕地集體經(jīng)營模式，種植小麥獲得一定成效的基礎(chǔ)上，該村又同步探索更好的增收渠道?！袄糜泄喔葪l件的地塊，試點種植了近100畝設(shè)施辣椒和100畝晚熟西瓜，通過農(nóng)戶種植、合作社統(tǒng)一收購銷售服務(wù)，更好地增加群眾收入?！?/p>

西溝村的這一探索取得了初步成效，劉明輝家的兩棚辣椒已經(jīng)上市，“按采摘兩個月，每天采摘100斤算，就能收入過萬元?！眲⒚鬏x喜笑顏開，“黨支部一心帶我們致富，我們腳踏實地跟著干，就一定能有好收入。”

夏日炎炎，致富正歡。在西溝村，一場現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的變革正在悄然推進(jìn)，潤澤家家戶戶。

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